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扶沟县重（特）大生产安全事故（险情）
应急救援预案
为进一步做好我县安全生产应急救援工作，根据《周口市重特大生产安全事故（险情）应急救援预案（试行）》要求，结合我县实际，特制订本应急救援预案。
一、指导思想
以认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，以实现快速有效救援、减少人民群众生命财产损失为目标，针对重（特）大事故和险情及时做出正确反应，采取有效措施，迅速施救，最大限度地控制人员伤亡和财产损失，把事故和险情造成的影响和损失降到最低程度。
二、组织领导
重（特）大事故（险情）应急救援工作由县政府统一组织，统一领导，部门负责管理和落实。
（一）县政府成立重（特）大事故（险情）应急救援总指挥部，总指挥长由县长担任，县长外出时由常务副县长担任，副总指挥长由分管副县长担任。成员为县安监局、公安局、人武部、卫生局、环保局、质量技术监督局、消防大队、事故行业主管部门、财政局、民政局、人力资源和社会保障局和事故临时专家组。
总指挥部的主要职责：对事故现场抢险、伤员救护、死者善后处理、事故调查等过程进行组织和指挥，随时分析事发现场出现的险情，有针对性地制订抢险方案和应急措施，并下达执行命令；对上级机关及上级领导进行事故情况报告。
（二）县重（特）大事故（险情）应急救援总指挥部分设四个专业指挥部，分别由分管副县长担任指挥长，相关部门主要负责人担任副指挥长，有关部门为牵头单位；指挥部办公室分别设在各牵头单位，办公室主任由各牵头单位主要负责同志担任。
专业指挥部的职责：对事故现场抢险工作进行全面组织指挥；及时向总指挥部报告现场情况，执行总指挥部的命令；根据事故现场的需要，在特别紧急的情况下有权动用当地一切抢险所需的人力、物资、设备、设施。
1、第一专业指挥部：
由扶沟县安监局牵头。负责企事业、商贸系统重（特）大事故（险情）应急救援工作。
2、第二专业指挥部：
由扶沟县公安局牵头。负责道路交通、火灾、民用爆炸物和危险化学品重（特）大事故（险情）应急救援工作。
3、第三专业指挥部：
由扶沟县水利局牵头。负责汛期除险加固，防范由自然灾害引发的重（特）大事故（险情）应急救援工作。
4、第四专业指挥部：
由扶沟县卫计委牵头，负责重（特）大急性中毒事故（险情）应急救援工作。
（三）其他类别重（特）大事故（险情）的应急救援工作参照本预案，组织相关部门实施。
（四）县重（特）大事故（险情）应急救援设现场指挥中心，指挥中心主任根据事故（险情）发生单位的隶属关系，由县人民政府主管副县长担任，县政府有关部门负责同志参加。
三、重（特）大事故（险情）应急救援职责分工
（一）安全生产监督管理部门：组织技术专家进行事故分析和拟定处置对策；协助现场指挥中心进行抢险现场的组织、协调、指导，并对事故组织调查或配合上级调查组调查。
（二）公安部门：组织、协调、指挥公安干警抢险、救助、侦察和维护秩序、保护现场。
（三）消防部门：负责组织、协调和指挥现场灭火、侦检，消除泄漏和污染，抢救人员、物资和抢修设备。
（四）卫生部门：组织、协调、指挥医疗救护。
（五）环保部门：组织、协调、指导对泄漏的有害物质进行检测分析，提出相应救援措施并组织实施。
（六）建设主管部门：组织技术专家进行建筑事故分析和拟定救援对策，协助现场指挥中心对抢险现场进行组织、协调、指导。
（七）质量技术监督部门：组织技术专家进行锅炉、压力容器（管道）等特种设备事故分析和拟定救援对策，协助现场指挥中心对抢险进行组织、协调、指导。
（八）抢险救护部门：公安、武警、消防、卫生、环保、救护队负责做好事故的抢险和伤员救护工作。
（九）交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门：负责恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救援工作顺利开展。
（十）事故单位：负责疏散人员，关闭运行设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门开展工作。
四、重（特）大事故（险情）应急救援报告和应急救援现场组织
（一）重（特）大事故（险情）的报告：
1、发生重（特）大事故（险情）后，事故单位负责人必须用最快捷的方式向上级有关部门报告，并做好有关续报工作。可先口头报告，尔后以书面形式及时补报。
事故（险情）报告包括以下内空：（1）事故（险情）发生的单位、时间、地点；（2）事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；（3）事故的简要经过、伤亡人数；（4）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢救处理的进展情况和采取的措施；（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；（7）报告单位、签发人和报告时间。
2、有关部门接到重（特）大事故（险情）报告后，应立即逐级上报。
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